Разработаны меры по предотвращению случаев внесения изменений и дополнений несистемного, фрагментарного характера в Жилищный кодекс РФ. Соответствующий законопроект1, разработанный депутатами нижней палаты парламента Галиной Хованской, Еленой Николаевой иАлександром Абалаковым, внесен в Госдуму.
Предлагается законодательно закрепить порядок внесения поправок в Жилищный кодекс РФ. Так, внесение изменений, а также приостановление, отмена и признание утратившими силу отдельных положений Кодекса планируется осуществлять отдельными федеральными законами. Предполагается, что такие нормы не должны быть включены в тексты федеральных законов, изменяющих (приостанавливающих, отменяющих, признающих утратившими силу) другие законодательные акты РФ или содержащих самостоятельный предмет правового регулирования, за исключением текстов федеральных законов, вносящих изменения в Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".
Предполагается, что принятие законопроекта позволит наиболее эффективно проводить работу по совершенствованию жилищного законодательства РФ.Такая мера предусмотрена в целях учета мнения регионов России. Жилищное законодательство находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ, однако на практике части при подготовке законопроектов ко второму чтению вносятся поправки, предполагающие внесение изменений вЖилищный кодекс РФ. По мнению депутатов, это нарушает совместную законодательную компетенцию. "Кроме того, подобная практика не позволяет всесторонне и детально изучить предлагаемые изменения, обосновать их целесообразность, а также оценить регулирующее воздействие", – считают разработчики инициативы.
"ГАРАНТ.РУ"